濱淮農(nóng)場(chǎng)關(guān)于開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案
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| 發(fā)布時(shí)間：2011.05.19 新聞來(lái)源： 瀏覽次數(shù)： |
全場(chǎng)各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)：
我場(chǎng)自2008年開(kāi)展“制度建設(shè)年”和“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)以來(lái)，全場(chǎng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)有效推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，較大地提高了農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)管理水平。
2009年，我場(chǎng)工作定位為“制度完善年”、“管理提升年”、 “規(guī)劃實(shí)施年”和“發(fā)展啟動(dòng)年”。我們要在去年“管理創(chuàng)新年”和“制度建設(shè)年”活動(dòng)取得初步成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，鞏固和完善相關(guān)管理制度，不斷提升管理水平。根據(jù)省農(nóng)墾集團(tuán)公司蘇墾集辦［2009］72號(hào)《省農(nóng)墾集團(tuán)公司“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案。
一、目的意義
（一）提升企業(yè)管理水平是保證我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提條件。
去年，我場(chǎng)開(kāi)展的“制度建設(shè)年”和“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)雖然取得一定的成效，但也應(yīng)看到我們的管理水平還較低，還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，資產(chǎn)資源配置還需整合，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還需完善，這些都成為制約我們加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要因素。因此，全場(chǎng)各單位要以開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真梳理經(jīng)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題，向管理要效益，向管理要競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
（二）提升企業(yè)管理水平是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解危機(jī)的重要手段。
當(dāng)前，全球性金融危機(jī)持續(xù)蔓延，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，墾區(qū)經(jīng)濟(jì)也受到不同程度的影響�；馕C(jī)、尋求機(jī)遇、加快發(fā)展，是農(nóng)場(chǎng)今年工作面臨的挑戰(zhàn)。要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，必須抓住管理提升這一主線(xiàn)，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功。要采用先進(jìn)的管理方法和現(xiàn)代化管理手段，促進(jìn)企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、更加規(guī)范，不斷提升農(nóng)場(chǎng)整體管理水平。
（三）管理提升是實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)“三年翻番”的現(xiàn)實(shí)需要。
今年是墾區(qū)二次創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值“三年翻番”階段性目標(biāo)的決勝之年。要實(shí)現(xiàn)今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面提升企業(yè)管理水平是重要支撐。全場(chǎng)各單位要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與管理提升活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以提升管理水平促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、指導(dǎo)思想
管理是企業(yè)的永恒主題和不竭動(dòng)力，管理創(chuàng)新是企業(yè)的立身之本，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)管理，不斷提升管理水平；必須創(chuàng)新管理方法，引進(jìn)和采用先進(jìn)的管理方法和現(xiàn)代管理手段，使企業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等資源和要素的有效配置，達(dá)到效益和效率的最大化，才能保證企業(yè)不斷壯大、可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
全場(chǎng)各單位在開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的過(guò)程中，要堅(jiān)持和把握以下幾點(diǎn)原則：
1、堅(jiān)持解放思想與管理創(chuàng)新相結(jié)合。通過(guò)不斷解放思想，更新觀念，來(lái)推動(dòng)制度完善和管理水平提升；
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研和廣大職工群眾廣泛參與相結(jié)合，不斷拓寬活動(dòng)的廣度和深度；
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要總體安排，分步實(shí)施，又要結(jié)合具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)建立、健全、鞏固、完善相關(guān)管理制度，解決管理的薄弱環(huán)節(jié)，提高企業(yè)管理水平。
4、堅(jiān)持開(kāi)展“制度建設(shè)和管理創(chuàng)新”活動(dòng)，與建立管理創(chuàng)新工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，逐步建立管理創(chuàng)新長(zhǎng)效工作機(jī)制，以推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)管理創(chuàng)新。
四、總體要求
開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力為核心，以培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，以促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展為根本，從管理理念的更新、管理制度的健全、管理方法和手段的提升方面，橫向比較、縱向檢查、對(duì)癥下藥、持續(xù)改進(jìn)、拓展成果、力求實(shí)效，針對(duì)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)管理中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷建立健全和完善基礎(chǔ)管理制度；學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和方法，不斷創(chuàng)新管理模式、機(jī)制、手段，努力提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平，為農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供保證。
五、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)，達(dá)到以下主要目標(biāo)。
一是企業(yè)管理制度進(jìn)一步完善。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使企業(yè)內(nèi)部管理制度得到進(jìn)一步完善。目前農(nóng)場(chǎng)許多規(guī)章制度還不健全，一些管理制度和運(yùn)行機(jī)制還需要鞏固和完善，因此，要通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展，并根據(jù)制度的執(zhí)行情況，集中精力，不斷總結(jié)，不斷完善，使管理制度更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是管理創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使管理創(chuàng)新的理念深入人心，干部職工的管理創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，使管理創(chuàng)新成為農(nóng)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)的一部分。
三是科學(xué)管理水平進(jìn)一步提高。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使現(xiàn)代管理方法和管理手段得到推廣應(yīng)用，以提高管理工作的質(zhì)量和效率，提高科學(xué)決策和科學(xué)管理水平。
四是經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效進(jìn)一步提升。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)在活力，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效得到進(jìn)一步提升。
六、重點(diǎn)內(nèi)容
1、進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)模擬股份制土地經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究制訂2010年土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施意見(jiàn)。鞏固和完善土地模擬股份經(jīng)營(yíng)體制改革成果，通過(guò)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收“民生工程”活動(dòng)，擴(kuò)大職工“投資投勞”股份等各項(xiàng)措施，切實(shí)解決好長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)職工的生活保障問(wèn)題，逐步建立“少數(shù)職工種植大宗作物的多數(shù)田，多數(shù)職工種植少數(shù)高效農(nóng)業(yè)田或從土地上流轉(zhuǎn)出從事其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收”的“兩田制”經(jīng)營(yíng)模式（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等相關(guān)部門(mén)參加）。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部管理體制及配套制度。
根據(jù)土地模擬股份制需要，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)中和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在生產(chǎn)措施落實(shí)、成本控制、農(nóng)機(jī)作業(yè)、勞動(dòng)用工、生資供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步完善農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制、運(yùn)行機(jī)制及其配套管理制度。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
3、鞏固和完善以國(guó)有控股公司為主、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為輔的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)水利公司模擬股份制運(yùn)行過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，查找存在的問(wèn)題與不足，提出解決問(wèn)題的辦法和措施，鞏固和完善新的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、農(nóng)機(jī)水利公司）。
4、高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范和推廣工作。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中心和農(nóng)業(yè)第一管理區(qū)正在試行的高效農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試驗(yàn)范圍。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
5、成立高效養(yǎng)殖相關(guān)項(xiàng)目的協(xié)會(huì)組織，制定章程，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
6、研究制定適合我場(chǎng)場(chǎng)情的，行之有效的麥稻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)模式及其有效的成本控制模式。（責(zé)任部門(mén)：農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
7、以增產(chǎn)、節(jié)本、降耗、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，研究制定適合我場(chǎng)場(chǎng)情的，行之有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用措施辦法，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、穴播技術(shù)以及大宗作物品種的更新?lián)Q代。（責(zé)任部門(mén)：農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)機(jī)水利公司）。
8、研究制定農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場(chǎng)，提高農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化率，提升城鎮(zhèn)品位，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)行為，依據(jù)城建有關(guān)法律法規(guī)及管理辦法，研究制定農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則。（責(zé)任部門(mén)：工程與項(xiàng)目管理辦公室、社區(qū)管理委員會(huì)）。
9、研究制定規(guī)劃啟動(dòng)與實(shí)施管理辦法。今年我場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃即將啟動(dòng)實(shí)施。圍繞規(guī)劃實(shí)施，建立和完善規(guī)劃投資、建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、論證、可行性報(bào)告制度，研究制定規(guī)劃的啟動(dòng)與管理辦法，確保規(guī)劃能夠有序、規(guī)范、高效地實(shí)施。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、工程與項(xiàng)目管理辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、社區(qū)管理委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)參加）。
10、探索農(nóng)場(chǎng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)作機(jī)制。包括投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)等相關(guān)機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、房地產(chǎn)公司、社區(qū)管理委員會(huì)、文化信息中心）。
11、認(rèn)真開(kāi)展“職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收”民生工程活動(dòng)。以鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)為抓手，以增加困難職工收入為重點(diǎn)，以黨員干部“雙帶”和“結(jié)對(duì)幫扶”為紐帶，以加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)，提高職工勞動(dòng)技能為推手，有效拓寬職工創(chuàng)業(yè)和增收渠道，在全場(chǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展“職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收”民生工程活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部、場(chǎng)工會(huì)辦公室、社區(qū)管理委員會(huì)）。
12、積極實(shí)施農(nóng)場(chǎng)飲水工程。飲水工程是一件關(guān)乎民生、保障職工群眾身心健康的大事。工程建設(shè)中必須加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量。（責(zé)任部門(mén)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、工程與項(xiàng)目管理辦公室）。
13、做好“通達(dá)工程”工作。按照省政府及集團(tuán)公司有關(guān)部署和要求，認(rèn)真做好農(nóng)場(chǎng)“通達(dá)工程”建設(shè)與管理工作。（責(zé)任部門(mén)：工程與項(xiàng)目管理辦公室、社區(qū)管理委員會(huì)）。
14、進(jìn)一步完善績(jī)效考核和薪酬制度。根據(jù)二次創(chuàng)業(yè)要求，進(jìn)一步完善績(jī)效考核、考評(píng)體系，突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作業(yè)績(jī)主要內(nèi)容，強(qiáng)化平時(shí)考核檢查，努力提高管理工作績(jī)效。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、黨委工作部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部及其他相關(guān)部門(mén)）。
15、進(jìn)一步完善責(zé)任制。重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、二、三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、和諧單位創(chuàng)建責(zé)任制、機(jī)關(guān)部門(mén)工作責(zé)任制和社區(qū)工作管理委員會(huì)工作責(zé)任制。通過(guò)對(duì)責(zé)任制度的不斷總結(jié)和完善，形成農(nóng)場(chǎng)的工作責(zé)任體系，達(dá)到“以制度管人、靠制度管事”的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部、黨委工作部及其他相關(guān)部門(mén)）。
16、完善農(nóng)場(chǎng)大宗生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)制度。在總結(jié)上年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)場(chǎng)大宗生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)管理辦法，努力降低成本，提高效益。（責(zé)任部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
17、健全農(nóng)場(chǎng)政務(wù)管理制度。圍繞二次創(chuàng)業(yè)要求，建立健全機(jī)關(guān)行政管理制度，保證政令暢通，行政事務(wù)有序規(guī)范。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部）。
18、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)二次創(chuàng)業(yè)要求，對(duì)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度不斷進(jìn)行完善。今年需要完善的主要有：財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、資金集中管理、財(cái)務(wù)提審決權(quán)限規(guī)定、農(nóng)業(yè)管理區(qū)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等財(cái)務(wù)管理制度。（責(zé)任部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、場(chǎng)長(zhǎng)工作部）。
19、建立和完善成本控制制度。大力推進(jìn)精細(xì)化管理，把成本費(fèi)用控制貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。完善“比價(jià)采購(gòu)”、“招投標(biāo)”、“詢(xún)價(jià)”、“勞務(wù)成本管控”等制度，建立有效的監(jiān)控機(jī)制，重點(diǎn)控制大宗農(nóng)用生產(chǎn)資料采購(gòu)和固定資產(chǎn)投資成本，努力降低人工成本，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，力爭(zhēng)今年可控制費(fèi)用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。（責(zé)任部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部）。
20、強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)獨(dú)資、控參股企業(yè)建章立制與規(guī)范管理工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展部）。
21、制訂管理信息化三年規(guī)劃。根據(jù)《江蘇省農(nóng)墾公司信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，研究制定農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)管理信息化三年規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)信息化建設(shè)步伐。（責(zé)任部門(mén)：文化信息中心、場(chǎng)長(zhǎng)工作部）。
22、完善海外農(nóng)場(chǎng)管理制度。研究探索海外農(nóng)場(chǎng)管理創(chuàng)新的思路和模式，促進(jìn)海外農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)的投資收益。（責(zé)任部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心）。
23、提高制度執(zhí)行力。在鞏固“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求相關(guān)部門(mén)每季度制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查不少于一次，檢查時(shí)要有記錄、臺(tái)帳和總結(jié)、建議，要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，堅(jiān)決杜絕有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象，確保制度落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮出應(yīng)有作用。（責(zé)任部門(mén)：場(chǎng)長(zhǎng)工作部牽頭，相關(guān)部門(mén)參加）。
七、步驟安排
開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)，主要分成三個(gè)階段進(jìn)行：
1、制訂計(jì)劃階段（4-5月份）。
各單位、各部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定開(kāi)展活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。要以多種形式加強(qiáng)對(duì)“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的宣傳，引導(dǎo)干部職工積極參與活動(dòng)。
2、組織實(shí)施階段（6月-11月份）。
一是全面分析企業(yè)管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)排查企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，找出原因癥結(jié)，提出改進(jìn)方案和措施。通過(guò)召開(kāi)不同層次、不同范圍的座談會(huì)，廣泛征求干部職工的意見(jiàn)，力求改進(jìn)方案完善可行。
二是根據(jù)制度建設(shè)和管理創(chuàng)新內(nèi)容，落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)研究、制定管理制度，提出管理創(chuàng)新方案。管理制度和管理創(chuàng)新方案制定后，除了認(rèn)真組織實(shí)施，還要在實(shí)施過(guò)程中不斷加以總結(jié)和完善。
3、總結(jié)提高階段（12月份）
農(nóng)場(chǎng)“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)今年的制度建設(shè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并把完善的制度和成熟的創(chuàng)新成果制度化和規(guī)范化。農(nóng)場(chǎng)在年底將組織一次“制度完善和管理提升”活動(dòng)交流研討，要求全場(chǎng)管理人員每人撰寫(xiě)一篇論文，精選其中質(zhì)量較高的論文，編制成集。
八、保障措施
開(kāi)展“管理提升年”活動(dòng)是今年農(nóng)墾集團(tuán)公司在全墾區(qū)開(kāi)展的重要活動(dòng)之一。全場(chǎng)各單位要將農(nóng)場(chǎng)的“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)納入到今年工作的重要內(nèi)容，精心組織，周密部署，切實(shí)將活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)制度建設(shè)和管理創(chuàng)新活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)成立“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王立新；副組長(zhǎng)：陸從懷；成員：傅龍光、水勇，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)推廣。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)長(zhǎng)工作部，陳海斌同志任主任，顧恒彬同志任副主任。
各單位都要成立“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組名單和活動(dòng)實(shí)施方案于5月25日前報(bào)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)工作部。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。農(nóng)場(chǎng)文化宣傳部門(mén)要組織和利用農(nóng)場(chǎng)各種宣傳工具，大力宣傳開(kāi)展“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的意義，提高廣大干部職工積極參與活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，反映活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面展示各單位在活動(dòng)中取得的新成效，營(yíng)造活動(dòng)良好氛圍。
（三）精心籌劃，明確責(zé)任。機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)一部署安排，精心謀劃，周密安排，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完成所分工的制度建設(shè)任務(wù)。
（四）加強(qiáng)檢查，提高質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“制度完善年”和“管理提升年”活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，深入調(diào)查研究，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
以上方案，希遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年五月十五日 |
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